五部门联合印发《城市商业提质行动方案》 财政税费金融多维度发力

10 月 29 日，商务部联合其他四部门共同印发《城市商业提质行动方案》（以下简称《方案》），从财政、税费、金融等多个关键维度出台支持举措，为城市商业高质量发展注入政策动力，助力构建更具活力与韧性的现代商贸流通体系。

在强化财政支持方面，《方案》明确提出，将支持纳入现代商贸流通体系试点的城市，统筹调配中央财政资金，重点投向城市商贸流通企业的运营升级与服务设施设备改造领域，同时引导企业进一步丰富门店网点布局，优化商业服务的空间覆盖与便捷性。这一举措旨在通过财政资金的精准赋能，推动商贸流通企业提升服务品质与运营效率，更好适配城市居民多样化消费需求。

针对商贸流通行业的经营特点与发展规律，《方案》特别强调落实小微企业税费优惠政策。通过持续释放税费减免红利，减轻小微企业经营负担，同时引导行业企业坚守诚信纳税底线、规范经营行为，为城市商业小微企业营造更优质的发展环境，鼓励其在商业模式、服务内容等方面积极创新，激发小微企业作为城市商业 “毛细血管” 的活力。

金融支持层面，《方案》提出要充分发挥各类金融机构的专业优势，推动金融产品与服务创新，拓宽城市商业提质的融资渠道。其中明确指出，支持符合条件的商业地产项目发行不动产投资信托基金（REITs），借助资本市场工具盘活商业地产存量资产，为城市商业提质提供长期、稳定的资金支持，构建 “投融管退” 良性循环的长效融资机制，助力解决商业发展中的资金瓶颈问题。

此次五部门联合出台《方案》，聚焦城市商业发展的关键需求，通过财政、税费、金融政策的协同发力，既为商贸流通企业提供直接的政策红利支持，也为城市商业提质搭建起可持续的保障体系，有望进一步激活城市商业活力，推动形成以商业高质量发展促进消费升级、以消费升级引领商业创新的良性互动格局。