严打旅游乱象！北京公布多起违法案例

11 月 3 日，北京市文化市场综合执法总队集中曝光一批旅游市场典型违法案件，涵盖合同违规、出境游失范、擅自转团、恶意甩客等五大类乱象，多家旅行社及从业人员被依法严惩，释放出文旅市场从严监管的强烈信号。

合同管理缺位成重灾区，一日游、短途游均现漏洞

合同不规范问题在短途游中尤为突出。其中，北京一九九一妫川旅行社在 “一日游” 服务中，因合同载明事项不全面，违反《旅行社条例》第二十八条规定，被延庆区文旅局处以停业整顿一个月的重罚。更严重的是，该社导游刘某通过误导性话术、变相胁迫手段强迫游客参与自费项目，最终被罚款 1000 元并没收违法所得 400 元。

短途游与长线游均存在合同签订疏漏。乐驰假日国际旅行社（北京）有限公司在 42 人短途游中，未与 3 名游客签订合同；其组织的 “五台山两日游” 还存在未按规定填报电子行程单的问题，违反《北京市旅游条例》相关要求，合计被罚款 25000 元。执法部门指出，“小团”“短途游” 绝非合规盲区，签订合同、填报行程单是法律规定的 “必选项”。

出境游 “双违规” 触红线，资质与合同管理双缺失

出境游领域的合规漏洞更具风险。北京天行健国际旅行社组织 18 人赴南美开展 “阿根廷、秘鲁、智利 19 天” 长线游时，既未与游客李某签订旅游合同，又委派无资质领队带团，同时违反《旅游法》与《旅行社条例》相关规定，被总队处以罚款 25000 元、没收违法所得 500 元的行政处罚。业内警示，出境游环节多、风险高，签订合同是权益保障基础，领队资质是安全底线，二者缺一不可。

“擅自转团” 两案连发，游客意愿成不可逾越红线

两起未经同意擅自转团的案例引发关注。北京鼎途国际旅行社在游客明确拒绝的情况下，仍将其旅游业务委托给其他机构；全天游（北京）国际旅行社通过抖音直播招徕游客后，未征得同意便转交第三方接待，两家企业分别违反《旅行社条例》及实施细则相关条款，各被罚款 20000 元。执法人员强调，转团必须以游客书面同意为前提，无视游客意愿的 “暗箱操作” 终将面临法律制裁。

“甩客 + 拒补救” 性质恶劣，违约后消极应对错上加错

北京锦辰国际旅行社的违约行为更为恶劣。该社未按合同约定提供故宫门票预约与导游讲解服务，与游客约定 “行程结束后付尾款” 却临时强制提前收款，遭拒后竟撤走司机兼导游、拒绝履行送机义务，导致游客自行承担机场交通损失。因其严重违反《旅行社条例》关于服务履约的规定，被处以罚款 10000 元、没收违法所得 600 元的处罚。

针对此类乱象，北京市文化市场综合执法总队明确表示，将持续加大查处力度，全力保障游客权益。同时提示，当前旅游消费需求回暖，合规既是企业生存 “底线”，更是赢得信任的 “底气”。各旅行社需以案例为镜自查自纠，将合规融入经营全流程，共同推动首都旅游市场 “旺起来、好起来”。这一监管方向与年初北京提出的 “六不得、一确保” 旅游市场整改要求一脉相承，彰显了规范市场秩序的长期决心。