北京朝阳创新审批：“临时用地 + 临建许可” 同步办

近日，北京市朝阳区规划自然资源分局推出审批服务新举措 —— 将 “临时用地批复” 与 “临建工程规划许可” 两项审批事项由传统的串联办理改为同步核发，通过并联审批的创新模式，显著缩短审批周期，为轨道交通建设提速增效。这一优化举措已在轨道交通 22 号线项目中成功落地，将原本耗时较长的审批流程压缩至 5 个工作日，成为朝阳区优化营商环境、提升政务服务效能的生动实践。

并联审批破局：破解基建审批效率瓶颈

在城市轨道交通等重大基础设施建设领域，临时用地审批与临建工程规划许可的办理效率，直接影响项目整体建设进度。过去，按照 “先获取临时用地批复，再申请临建工程规划许可” 的串联审批模式，两项流程依次推进，不仅手续繁琐，还常因流程衔接问题延长审批周期，成为制约工程快速推进的瓶颈。

朝阳区规划自然资源分局深入调研轨道交通项目建设需求，结合《关于规范临时用地管理的通知》相关要求，针对性地对审批流程进行重构。通过打破部门壁垒、整合审批环节，将临时用地批复与临建工程规划许可纳入并联办理体系，实现 “一窗受理、同步审核、同时发证”。这一调整不仅减少了企业跑腿次数，更从制度层面解决了审批流程冗长的问题，为项目早开工、早建设创造了有利条件。

党建引领实践：22 号线项目打造审批效率新标杆

依托 “朝前服务・帮您办” 党建服务品牌，朝阳区规划自然资源分局以服务项目建设为导向，推动党建工作与业务工作深度融合。在轨道交通 22 号线项目中，分局组建专项服务团队，以项目需求为出发点，主动对接、靠前服务，协调多科室协同联动，仅用 5 个工作日便完成了占地 3994 平方米的临时用地批复与临建工程规划许可同步审批，较传统模式审批效率提升超 80%。

这一实践成果，既体现了政府部门从 “被动审批” 向 “主动服务” 的理念转变，也展现了党建引领下政务服务的精准化、高效化升级。通过建立跨科室协作机制，朝阳区规划自然资源分局在确保审批流程合法合规的前提下，最大限度压缩审批时限，为其他区域优化基础设施建设审批流程提供了可复制、可推广的 “朝阳经验”。

深化 “放管服”：以审批创新推动基建高质量发展

此次 “临时用地批复 + 临建工程规划许可” 同步核发举措，是朝阳区深化 “放管服” 改革、优化营商环境的重要突破。它不仅聚焦轨道交通建设中的实际痛点，通过流程再造实现审批效率的跨越式提升，更传递出政府部门以企业需求为导向、以高质量服务推动高质量发展的工作思路。

随着该创新审批模式在更多基础设施项目中推广应用，将进一步降低项目建设的时间成本与制度性交易成本，激发市场主体活力，为北京城市轨道交通网络建设提速、完善城市功能布局提供有力支撑，也为全国政务服务效能提升与营商环境优化贡献 “北京方案”。